推动五位一体  建成全面小康
——学习党的“十八大”报告
廊坊市委党校 胡锦涛同志在十八大报告中郑重宣告：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”要全面建成小康社会，“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。由初步小康到全面小康，由全面建设小康社会到全面建成小康社会；由“两个文明”、“三个文明”、“四个文明”到今天的“五个文明”建设，不仅反映了我们党对中国特色社会主义认识的不断深化与升华，更是我们党对中国特色社会主义的自觉与自信。深刻领会和把握“五位一体”战略布局的基本内涵和要求，对于我们全面建成小康社会具有重大的指导意义。
一、“五位一体”是我党多年来实践深入、理论推进的结果
五位一体总体布局的形成是我们党自觉推进中国特色社会主义伟大实践，不断总结提升实践经验和理论跟进的结果。从“两手抓”到“三位一体”到“四位一体”再到十八大提出的“五位一体”，中国特色社会主义事业总体布局在发展中不断演变。从单纯地追求经济现代化发展到实现包涵经济、政治、文化、社会、生态文明建设在内的更为全面的现代化，我国的现代化建设进入全面推进、全面协调，更加具有中国特色的新阶段。这标志着我们党对社会主义现代化建设规律和人类发展规律的认识进一步深化；凸显了科学发展观的本质和特点；顺应了各族人民过上美好生活的新期待。
20世纪80年代初，邓小平同志提出了“两手抓，两手都要硬”的战略方针。他指出，“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。”在此战略思想指导下，我们党提出社会主义现代化建设总体布局的思想，并在不断总结社会主义现代化建设实践经验基础上逐步完善和发展这一总体布局。
　　1986年，我党在《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》明确指出，我国社会主义现代化建设的总体布局是：以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。由此形成经济建设、政治建设和文化建设这三位一体的总体布局。2004年，党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，标志着我党对中国特色社会主义事业总体布局的认识又有了新的发展。2005年，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，构建社会主义和谐社会的提出表明随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。党的十七大是从新的四位一体总体布局上提出实现全面建设小康社会目标的新要求。这一次，党的十八大报告把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，明确提出五位一体的战略部署。这不仅使中国特色社会主义事业总布局更加完善、更加科学，而且使中国特色社会主义的内涵得到极大丰富和拓展。这一系列理论和观点的提出及其实践，意味着我党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律不断深化，意味着我党驾驭社会主义建设的水平和能力不断提高、成熟。五位一体总布局的确定，标志着我国社会主义现代化进入新的阶段，体现了中国共产党治国理政的新境界。
二、认真领会五位一体的重大意义
五位一体总体布局的形成，对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。我们党在不断开创中国特色社会主义事业新局面的过程中逐渐认识到：中国特色社会主义是全面发展的社会主义，社会的发展进步不仅包括经济的发展，也包括民主法制的健全、文化艺术的繁荣、社会的和谐稳定、生态环境的优美等，五者相辅相成。五位一体总体布局的形成，是时代召唤、实践推动、理论创新的结果，它使中国特色社会主义事业的发展方略更加完善、发展目的更加明确、发展内涵更加丰富、发展道路更加广阔，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新的高度。五位一体总体布局的形成，为到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下了坚实基础，为到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下了坚实基础。放眼未来，中华民族的伟大复兴必将迎来更加光明的前景。
建设五位一体的和谐社会，凸显了科学发展观的本质和特点，符合时代发展要求。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，以科学发展观看待人与自然的关系、人与人以及人与社会的关系，不断克服人类活动中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。建设生态文明是为了不断提高人的生活质量，建立资源节约和环境友好型社会，不断增强可持续发展能力。社会生产力的发展和进步，是人类社会发展进步的基础和最终推动力。在当代，任何发展中国家，发展都是硬道理。对于有13亿人口的中国来说，尤其如此。所以，我们讲生态文明建设，绝不是不要发展，而是要又好又快地发展。这就要牢牢确立以人为本与全面、协调、可持续的发展理念。以人为本的经济社会发展观，体现了马克思主义关于人的自由全面发展的崇高社会理想，体现了生态文明建设的本质和核心，就是在实现人与自然和谐发展的基础上，实现人与人的和谐和人的自由全面发展。这种以人为本的可持续发展，是我们时刻应该遵循的一种全新的发展理念和价值取向。由此可见，生态文明建设的新理念，就是人类能够自觉把一切经济社会活动，都纳入地球生物圈系统的良性循环运动的价值追求、发展观念，是一种包容了人口优生优育、制度优化、资源节约和环境保护的增长，包容了经济、社会与自然协调和谐的发展，包容了优化生态、民生幸福与人的全面发展。一句话，生态文明建设的本质是实现生态导向的现代化——即通过建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和人与人双重和谐的目标，进而实现社会、经济与自然的可持续发展和人的自由全面发展。因此，十八大提出的五位一体正是顺应了时代发展的要求，为建设美丽中国，实现中华民族的永续发展提出了更加明确的奋斗方向。
　 建设五位一体的和谐社会，体现了以人为本的必然要求，顺应了各族人民过上美好生活的新期待。中国特色社会主义，既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，也应该是生态环境良好的社会。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都搞好，是贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。是我们立党为公、执政为民的本质要求。只有把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，才能全面推进现代化，为人民创造良好生产生活环境。坚持五位一体，在实现当代人利益的同时，给后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，这是中国共产党对中华民族的庄严承诺，也是中国人民的幸福期待。
　　三、深刻把握五位一体内涵　
　　五位一体是一个相互联系、相辅相成的有机整体，作为这一整体有机组成部分的五大建设各自发挥着重要作用。在新形势下，应深刻把握五位一体总体布局的基本内涵和内在联系，努力推动中国特色社会主义事业蓬勃发展。
　　在经济建设方面，应坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。以科学发展为主题，最核心的是坚持以经济建设为中心不动摇，紧紧抓住推动经济社会发展这个第一要义不放松，实现又好又快发展。以加快转变经济发展方式为主线，就是把经济发展建立在主要依靠扩大内需、优化结构、科技进步、管理创新、劳动者素质提高等的基础上，不断提高发展的质量和效益。
　　在政治建设方面，应坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。
　　在文化建设方面，应树立高度的文化自觉和文化自信，建设社会主义文化强国。深入推进文化体制改革，增强全民族文化创造活力，大力发展具有中国特色、中国风格、中国气派的优秀文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，更加自觉、更加自信地推动社会主义文化大发展大繁荣。
　　在社会建设方面，应以保障和改善民生为重点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，进一步加强和创新社会管理。一方面，推动经济社会又好又快发展，创造更多更丰富的物质成果，提供更好更全面的公共服务，进一步提高人民物质文化生活水平；另一方面，加快推进社会体制改革，积极构建中国特色社会主义社会管理体系。
　　在生态文明建设方面，应着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展。坚持节约资源和保护环境，加快建立和完善有利于“三个发展”的政策体系和体制机制，推动消费观念转变、技术创新、产业转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境。
  四、扎实推进五位一体建设
五位一体总体布局规划了全面建成小康社会的路线图。在执行机制上，务必认清五位一体的有机性，把握五个构成系统之间的关系及操作路径，实现总体布局功能的最大化。
一要把握五位一体有机整体。其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。“五位一体”是一个相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成的总体布局，不能顾此失彼，也不能单兵突进。十八大对下一阶段工作提出经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展。这是全面推进“五位一体”建设的新要求。
二要全面推进五大建设。在经济建设方面，加快完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，不断增强发展后劲，促进工业化信息化城镇化和农业现代化同步发展；在政治建设方面，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，加快建设社会主义法治国家，建立健全权力运行约束和监督体系，让权力在阳光下运行；在文化建设方面，加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力，建设社会主义文化强国；在社会建设方面，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动和谐社会建设；在生态文明建设方面，树立生态文明理念，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，实现绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国。
三要自觉运用科学发展观。五位一体总布局体现了科学发展观的深刻内涵，要坚持以人为本的核心立场、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，从现代化建设全局的高度积极应对新矛盾新问题，处理好当前与长远、局部与全局的关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，努力促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。